Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства инициирует упрощение процедуры получения лицензий на строительство.

Соответствующие нормы прописаны в проекте правительственного постановления, которое разработали специалисты комитета совместно с Министерством регионального развития и строительства.

Срок действия лицензии планируется сделать неограниченным. Исключение будут составлять субъекты ведения хозяйства, которые получают ее впервые. Им лицензии предлагается выдавать на 5 лет. Также с 27 до максимум 10 дней уменьшится срок рассмотрения органом лицензирования поданных заявителем документов для принятия решения о выдаче или отказе в выдаче строительной лицензии.

Нынешняя процедура получения строительной лицензии нечеткая и непрозрачная, подчеркивают в Госкомпредпринимательства. Решение о выдаче лицензии выносит Государственная архитектурно-строительная инспекция, но на основании вывода лицензионной комиссии как консультативно-совещательного органа. Эти две структуры поочередно рассматривают документы предпринимателей и выносят решение, выдавать им лицензии или нет. Сначала инспекция рассматривает заявление от субъекта, потом консультативно-совещательный орган рассматривает соответствующие документы и только после этого инспекция принимает решение – выдавать лицензию или нет.


"Это значительно затягивает процедуру, она в общем может продолжаться до 27 дней. Кроме того, передача функций органа лицензирования (в данном случае Государственной архитектурно-строительной инспекции) коллегиальному органу (лицензионной комиссии) противоречит ст. 16612 Кодекса Украины об административных правонарушениях, которая предусматривает персональную административную ответственность чиновников за соблюдение требований законодательства о лицензировании", - говорится в сообщении Госкомпредпринимательства.


Поэтому проектом постановления предлагается устранить от участия в процедуре принятия решения о выдаче лицензии консультативно-совещательный орган при Государственной архитектурно-строительной инспекции. В то же время постановление дает возможность предпринимателю обжаловать отказ в выдаче лицензии в экспертно-апелляционном совете при Госкомпредпринимательства и в судебном порядке.


Кроме того, в постановлении указано, что лицензиат или его представитель обязательно должны быть приглашены на рассмотрение вопросов относительно аннулирования лицензии, остановки ее действия или вынесение решения об устранении нарушений, связанных с соблюдением лицензионных условий


Проект постановления Кабмина "Об утверждении Порядка лицензирования хозяйственной деятельности в строительстве" обнародован на сайте Госкомпредпринимательства и подан на согласование в заинтересованные министерства и ведомства, а также общественные объединения.