Вопросы лицензирования деятельности по передаче да

[Гость Guest_Андрей]

Возможно данная статья уже и проскальзывала здесь но тем не менее, я думаю она будет полезной многим сетестроителям

 

Частный предприниматель – плательщик единого налога. К какой категории видов деятельности можно отнести деятельность по предоставлению доступа в Интернет (провайдерскую деятельность) и необходима ли лицензия на подобный вид деятельности? (г. Симферополь)

 

Прежде чем ответить на поставленные вопросы, рассмотрим, какие же виды деятельности относятся к деятельности по предоставлению доступа в Интернет и в каком случае наличие лицензии обязательно.

 

В соответствии со ст. 1 Закона Украины от 18.11.2003 г. № 1280-IV «О телекоммуникациях» (далее – Закон № 1280) Интернет – это всемирная информационная система общего пользования (совокупность телекоммуникационных сетей и средств для накопления, обработки, хранения и передачи данных), которая логично связана глобальным адресным пространством и базируется на Интернет-протоколе, определенном международными стандартами.

 

Таким образом, деятельностью по предоставлению доступа в Интернет является деятельностью по оказанию услуг, заключающейся в предоставлении пользователям возможности использовать, передавать и хранить какие-либо данные. Поскольку под телекоммуникациями понимается передача, излучение и/или прием знаков, сигналов, письменного текста, изображений и звуков или сообщений какого-либо рода, то деятельность по предоставлению доступа в Интернет является деятельностью в сфере телекоммуникаций.

 

 

 

Следует отметить, что телекоммуникационные услуги на территории Украины имеют право предоставлять только юридические лица – резиденты Украины и физические лица – субъекты предпринимательской деятельности с постоянным местом проживания на территории Украины.

 

 

 

Услуги по предоставлению доступа в Интернет могут оказываться операторами и провайдерами. Разница между ними заключается в том, что оператор осуществляет деятельность в сфере телекоммуникаций с правом на техническое обслуживание и эксплуатацию телекоммуникационных сетей, а провайдер такого права не имеет.

 

 

 

Виды деятельности в сфере телекоммуникаций, для осуществления которых необходимо наличие лицензии, определены в ст. 42 Закона № 1280. Из норм данной статьи следует, что лицензированию подлежит деятельность, связанная с предоставлением определенных услуг с правом технического обслуживания и эксплуатации телекоммуникационных сетей. То есть лицензированию подлежит деятельность только операторов.

 

 

 

В соответствии со ст. 38 Закона № 1280 провайдеры осуществляют деятельность в сфере телекоммуникаций на основании договора с оператором телекоммуникаций – резидентом Украины и копии лицензии этого оператора на соответствующий вид деятельности. Заверенная Национальной комиссией по вопросам регулирования связи копия лицензии оператора является документом, на основании которого провайдер может осуществлять деятельность по предоставлению телекоммуникационных услуг.

 

 

 

Таким образом, если частный предприниматель решил стать провайдером, то для осуществления деятельности, связанной с предоставлением доступа в Интернет, он должен иметь договор с оператором и заверенную копию лицензии последнего.

 

 

 

Если же частный предприниматель решил стать оператором и создает собственные телекоммуникационные сети, то для этого ему необходима лицензия. Порядок ее получения определен в Лицензионных условиях осуществления деятельности в сфере телекоммуникаций по техническому обслуживанию и эксплуатации сетей эфирного теле- и радиовещания, проводного радиовещания и телесетей, предоставлению в пользование каналов электросвязи, утвержденных приказом Минтранса Украины от 10.11.2004 г. № 984.

 

 

 

Создание собственных телекоммуникационных сетей предусматривает проведение проектирования и сооружения систем связи. Поскольку проектирование и монтаж внутренних инженерных сетей, систем и сооружений связи, а также проектирование и монтаж внутренних инженерных сетей, систем, приборов и средств измерения связи относятся к строительным работам, перечень которых определен Лицензионными условиями осуществления строительной деятельности, утвержденными приказом Госпредпринимательства и Госстроя Украины от 13.09.2001 г. № 112/182, то для создания телекоммуникационных сетей частному предпринимателю необходимо также получить лицензию на осуществление строительной деятельности.

 

 

 

Дополнительно отметим, что в настоящее время в Украине широко распространена возможность подключения к Интернету через телефонные линии, то есть с помощью проводов. Однако развивается и беспроводной доступ – с помощью радиосвязи.

 

 

 

Если частный предприниматель решил стать оператором и предоставлять услуги доступа в Интернет с помощью радиосвязи, то ему также необходимо будет получить лицензию на пользование радиочастотным ресурсом. Порядок подачи заявления для получения лицензии, перечень документов прилагаемых к нему, а также процедура получения лицензии на использование радиочастотного ресурса определены Законом Украины от 01.06.2000 г. № 1770-III «О радиочастотном ресурсе Украины» и постановлением Кабинета Министров Украины от 07.02.2001 г. № 112.

 

 

 

Если предприниматель является провайдером, а не оператором, то для осуществления деятельности, связанной с предоставлением доступа в Интернет с помощью радиосвязи, он должен иметь договор с оператором и заверенную Национальной комиссией по вопросам регулирования связи копию лицензии такого оператора.

 

 

 

Что же касается вида деятельности, к которому могут быть отнесены услуги по предоставлению доступа в Интернет, при определении ставки единого налога, то дать однозначный ответ не представляется возможным. Это вызвано тем, что виды деятельности, при осуществлении которых предприниматель может избрать такую систему налогообложения, как единый налог, определяются в каждом конкретном регионе Украины местными советами при утверждении ставок единого налога. Если в решении местного совета отсутствует данный вид деятельности и не установлена ставка на так называемые «другие виды деятельности», то у предпринимателя нет основания при предоставлении услуг доступа в Интернет быть плательщиком единого налога.

[Гость Guest_Андрей]

Сорри увидел эту же статью на форуме но я думаю что общественность не в обиде за повтор