Управление К МВД начало общероссийскую проверку интернет-провайдеров: следователи фиксируют нелегальный контент в локальных сетях. Результаты — возможно, уголовные дела, будут в начале мая, говорят в управлении. Многие провайдеры продолжают управлять локальными сетями, пик популярности которых был несколько лет назад. В регионах они занимают значительные доли рынка.

Управление К ГУ МВД России «пробует задокументировать» распространение нелегального контента в локальных сетях провайдеров, рассказал «Газете.Ru» начальник отдела К ГУ МВД России по Московской области подполковник полиции Жаннат Сералинов. «У каждого провайдера на месте есть своя локальная сеть, — объясняет он. — Чтобы привлечь больше пользователей, они распространяют все что необходимо, в том числе фильмы. Сейчас мы пытаемся привлечь самих провайдеров к уголовной ответственности именно за распространение этих фильмов, порнографических материалов с участием несовершеннолетних — незаконного контента». Конкретных провайдеров Сералинов не назвал.

В пресс-службе управления К МВД подтвердили факт проверок: «Сейчас подобные мероприятия проводятся по всей России, но мы сможем говорить об этом в конце апреля — начале мая».

С помощью локальной сети пользователи могут обмениваться данными (музыкой, фильмами, играми, документами). Несколько компьютеров подключаются к единой точке доступа. Локальная сеть может быть создана по технологии проводного и беспроводного доступа. Точкой доступа к локальной сети могут быть серверы интернет-провайдеров.

По данным консалтингового агентства J'son & Partners, в 2010 году 35% рынка занимали ADSL-провайдеры, которые с помощью модемов предоставляют доступ к интернету через телефонную сеть общего пользования (МГТС, «Комстар»). На Ethernet-провайдеров (домашние сети, оптоволоконный доступ и кабельные сети), которые организовуют отдельный от телефонной линии цифровой канал связи, приходится 34% подключений.

По словам исполнительного директора Национальной ассоциации домовых информационно-коммуникационных сетей (НАДИКС) Александра Васильева, в 2012 году в Москве работают более 400 провайдеров. Собственная локальная сеть есть у таких провайдеров, как «Компания 2Ком», NetbyNet, Акадо, Qwerty, Dom.ru, «Искрателеком», «Старлинк», «Цифра один», «Дом.ру».

Источник, близкий к компании «Цифра один», подтвердил, что компания предоставляет доступ к локальной сети физическим лицам.

«Мы не используем локальные сети в общепринятом смысле, как это было у некоторых операторов два-три года назад. На данный момент «ОнЛайм» предоставляет своим абонентам услугу «Локальный драйв», которая позволяет отправлять файлы внутри сети «ОнЛайм» на максимальной скорости до 100 Мбит/с. Также у нас есть собственный портал Onlime.net, на котором пользователи могут смотреть видео в режиме онлайн», — говорит руководитель управления по координации бизнеса «Национальных кабельных сетей» Дмитрий Сафронов.

В «Домкоме» рассказали, что компания не предоставляет локальную сеть в формате обмена файлами: «Локальная сеть у нас есть, но в виде форума. У нас нет возможности обмена контентом между пользователей, так как это противоречит законодательству».

По словам руководителя пресс-службы «Акадо» Дениса Рычки, около двух лет назад компания приняла решение о закрытии собственной локальной сети. «Мы решили, что партнеры могут делать более качественный контент, что подтверждается с экономической точки зрения и с точки зрения рисков по проектам», — говорит он. Сейчас весь контент компании поставляется по партнерским соглашениям. Рычка подчеркнул, что федеральные игроки стараются легализовать контент, поэтому проблема противоправных материалов связана больше с небольшими игроками.

В пресс-службе NetbyNet от комментариев отказались. В 2Ком получить оперативный комментарий не удалось.

Исполнительный директор «Искрателекома» Алексей Дмитриев называет инициативу следователей из управления К нелогичной: «Все это среда передачи информации между пользователями, поэтому нет того, что можно сделать в интернете и нельзя в локальной сети». По его словам, «Искрателеком» самостоятельно не создает и не складирует контент.

«Если ведомство идет по пути контроля провайдеров — это говорит о его бессилии: ему легче справиться с тысячами компаний, чем с миллионами пользователей, которые выкладывают противоправный контент», — подчеркнул он.

По мнению источника на интернет-рынке, провайдер не может нести ответственность за действия неограниченного круга лиц, а также блокировать действия пользователей, так как это противоречит Конституции.

«Нелегальный контент будет появляться в сети всегда, но обвинять в этом только провайдеров нелогично, потому что они лишь предоставляют услуги связи», — считает Васильев.

Технически провайдеры не могут контролировать возникновение материалов экстремистского характера в локальных сетях, отмечает он.

ADSL-провайдеры активно предлагают являющийся легальным платный контент партнеров своим пользователям, объясняет аналитик «Финама» Леонид Делицын, добавляя, что у малых провайдеров нет финансовых возможностей приобретать легальный контент.

Речь идет не только о распространении нелегального контента, но и о способах незаконного распространения материалов, защищенных авторским правом. По словам координатора Центра безопасного интернета в России Урвана Парфентьева, в данном случае технологически разница невелика, так как «интранет мало чем отличается от интернета».

Парфентьев отметил, что в небольших городах роль провайдеров, которые изначально были локальными сетями, а потом добавили функцию подключения к интернету, до сих пор является значимой по количеству абонентов. «Файловый обмен фильмами и музыкой в таких сетях по-прежнему очень развит, но ожидать там массового распространения, например, детской порнографии излишне», — сказал Парфентьев.
Он напомнил, что зарубежные эксперты прогнозируют смещение авторского контента в сторону модели бесплатного распространения. В частности, такой прогноз был озвучен на форуме ООН по управлению интернетом (Internet Governance Forum) в 2009 году.