Сами услуги Интернет в Украине также не подлежат лицензированию. Если провайдер в списке НКРЗ, то он легально может представлять услуги Интернет. По крайне мере по проводам.
А вот может ли он ставить Hot-spot внутри помещения без получения лицензии на частоты не понятно. Если он бесплатный - то не кто конечно не будет нечего говорить, а вот если платный - тут уже возникает вопрос - нужно ли оформлять его или нет? Вроде как этих Wi-Fi hot-spot'ов в Украине много, но они в основном крупных игроков, вроде мобильные операторы - MTC, Beeline, Киевстар, life:) и Укртелекома. У всех у них есть лицензии на Wi-Fi причем на всю Украину. И возможно даже все частоты уже забиты.
И получается если действительно Hot-spot над как то по документам оформлять - то его выгодность практический равно НУЛЮ.
p.s. Кстати использование wi-fi без лицензии можно вроде как если мощность не более 100 мВт, а не 50 как я раньше говорил.