В результате ФОП-провайдер предоставляет трафик физлицам через сети ООО-оператора. ФЛП-провайдер заключает договор о совместном использовании сети ООО-оператора и на этом основании предоставляет абонентам "физикам" доступ к сети Интернет. В этом случае надо формально разделить обязанности по подключению абонента-физлица между ФОП и ООО: работу с проводами по подключению проводят сотрудники ООО-оператора, а работу с ПО по подключению проводят сотрудники ФОП-провайдера.
Юрлицам трафик предоставляет ООО оператор самостоятельно через собственные сети и тут ФОП-провайдер вообще не при делах.