Простейший способ этого избежать - продавать зарубеж "в нагрузку". А вкусность условий доступа к UAIX (скорость или цену трафика) привязывать к объему купленного зарубежного трафика.
Радикальный способ - при наличии возможности давать юзеру в нагрузку хотя бы никоскоростной, 32,48,64,96 kbps анлим зарубежа, что отобьет охоту пользоваться всякими проксями у 99% пользователей.