Чревато возникновением симметричного трафика у абонентов (исходящий = входящему).
Что создает проблемы по технологическим (при применении ADSL/Brodband) или экономическим причинам (связка "спутник + достаточно дорогой наземный обратный канал" или покупка у аплинка ассиметричного канала).
Если задача задушить P2P обмен не стои'т, для разгрузки обратного канала ADSL/Brodband можно применять кеширование на http прокси.
В противном случае, очень эффективной против P2P мерой будет отмена всех анлимов: при скачивании P2P клиенты тратят непредсказуемое количество трафика, за расходом которого юзеру постоянно придется следить, и если он зазевается, то залетит на трафик. После пары таких залетов у большинства юзеров желание пользоваться P2P обычно пропадает.
Если анлимы отменять нельзя, то при ненормированной в договоре скорости обратного канала ее можно снижать до абсолютно необходимого минимума - например 32 или 64 kbps, чего для веб-серфинга или для быстрого скачивания файлов по http/ftp вполне достаточно. Для быстрой отправки почты шейпинг для IP почтового сервера можно снять.