Ну в 2003 сервере всё просто, поднимаешь там маршрутиризацию, она доступна потом в графическом режиме, создаешь в ней все свои pppoe подключения потом поднимаешь на них NAT. Когда все это сделал, там будет раздел статические маршруты, так вот, выбираешь интерфейс который смотрит например на Украину (pppoe_ukr) вписываешь подсеть там например 195.248.191.0 макска там например 255.255.255.240 ну и для пппое шлюза не надо. И так, прописываешь маршруты на все свои подключения. Потом в ТИ через фильтры делаешь определенные цены на подсети. Ну и типа все.
Если не продуплил, - обращяйся ICQ 270-896