На НАГе эту тему побнял мой товарищ, а я в это время как раз разбирался что происходит и как "лечить".
На текущий момент ничего лучшего, как увеличить процессорные мощности и количество BRASов раза в полтора и срезать по сигнатуре uTP я не вижу.
Намерения у них были может быть и не те о которых ты говоришь, но следствия однозначно те.
Я прочитал то что ты написал - на 90% согласен с выводам. Более того, имею реальные подтверждения твоим словам.
Так что не переймася, это либо от большого ума (свехру не видно что происходит внизу), либо по недомыслию.
А посему предлагаю развивать дан