Відповідальність за проведення будівельних робіт без дозволу на їх виконання

[Norbert 39]

Відповідальність за проведення будівельних робіт без дозволу на їх виконання

Державна архітектурно-будівельна інспекція

Лист

"Щодо роз'яснень з питань адміністративної відповідальності за проведення будівельних робіт без дозволу на їх виконання"

від 10.09.2010 N 26-17-5334

 

 

Держархбудінспекція листом від 10.09.2010 N 26-17-5334 надала роз'яснення щодо адміністративної відповідальності за проведення будівельних робіт без дозволу на їх виконання.

 

Так, керуючись ст. 29 Закону "Про планування і забудову територій" та п. 4 Порядку надання дозволу на виконання будівельних робіт, відповідно до яких заяву та інші документи для отримання дозволу на виконання будівельних робіт подають до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю замовник та підрядник або уповноважена ними особа, Держархбудінспекція прийшла до висновку, що за проведення будівельних робіт без дозволу на їх виконання до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі п'ятдесяти відсотків вартості цих робіт притягуються як замовник, так і підрядник.

 

 

Мы сети строим? К нам такое относится? Нужно брать разрешение на начало строительства?

[petrovi4 178]

Конечно! Первым делом - исполком -разрешение на проэктирование - ту в жеке - проэкт - подрядчики (если у самого лицуха нет)

[][-RaY 387]

С архитектурой только непонятно, нас послали сказали они нам ничего ни разрешить ни запретить не могут, вроде как по закону, раз не могут запретить то на акте ввода должны ставить печать. Вообще в полной легализации сети темных пятен очень уж много.

[petrovi4 178]

[-RaY' timestamp=1284836436' post='176469]

С архитектурой только непонятно, нас послали сказали они нам ничего ни разрешить ни запретить не могут, вроде как по закону, раз не могут запретить то на акте ввода должны ставить печать. Вообще в полной легализации сети темных пятен очень уж много.

Это точно! Нас с жека в исполком а с исполкома в жэк полгода гоняли! Никто ничего не знает!!

[AK - 47 16]

никто ничё не знает...а делали то вы как?

[petrovi4 178]

Пришлось обьяснять заму по коммун. в исполкоме!! Городок не большой, такого там еще никто не делал, поэтому оно никому накуй не нужно

[Marius 316]

 

Держархбудінспекція прийшла до висновку,

 

Охрененно! Они пришли к выводу! А то что по наказаниям за админнарушения принимает решение только суд ничего? И притом суд ориентируется совсем на другие законы а не на их "внутренние порядки" тоже так себе просто?

 

 

Мы сети строим? К нам такое относится?

 

Не относится - этот вывод больше похож на "отсебятину" в театре. Когда артист роль не выучил и по ходу спектакля сам от себя выдает текст по ситуации. Похоже в инспекции решили что им бабла не хватает и выдали эту "филькину грамоту". Максимум что эти "специалисты" могут это зафиксировать нарушение, составить протокол и передать в суд а там судья решает сколько штрафа впаять. Ну еще могут предписание выписать чтобы остановить работы - если есть угроза населению или чужой собственности. Но не более. (остановка работ также по решению суда).

 

Нужно брать разрешение на начало строительства?

 

Да нужно.

[pavlabor 1,939]

Нужно брать разрешение на начало строительства?

 

Да нужно.

 

Да как сказать.

Мы ложим кабеля в телекомовской канализации.

После долгих рассуждений картина получилась такой.

Канализация пренадлежит телекому и уже построена.

Если мы желаем затянуть по ней кабель, то заказываем проект на прокладку кабеля,

можно в телекоме, можно в любой сторонней организации,

главное чтобы екземпляр был в тех отделе телекома.

Так как кабель идет по собственности телекома, никаких дополнительных согласований с архитектурой не нужно.

Дальше кабель заходит в здание собственник которого тоже дает ТУ и согласование.

Ставится там узел. Магистраль готова.

Если собственник дома кооператив, то на этом согласования закончились.

Дальше разводка по дому, существует ненайденое письмо еще с советских времен,

что проводка линий связи до 400 метров не требует пректа и согласований.

На основании этого письма, тем же телекомом производится разводка лапши к клиентам.

Никто не лазит по дому с линейкой и не делает проекты по прокладки лапши к абонету.

 

В итоге на балансе стоит магистарльный кабель и узел, шнурки к абонентам.

 

Если прокладка идет по воздушкам, то по всей вероятности архитектура должна требовать согласования проекта, на то она и архитектура.

Если нет канализации и необходима докладка, там по любому нужен проект на докладку (не на кабель) и он согласуется с кучей служб,

в нашем городе, они раз в неделю собираются в одном месте и подписывают разрешения.

 

ps.

Если в телекомовской канализации лежит кабель СБУ, то требуется согласование с СБУ.

[alex_o 1,194]

Дальше разводка по дому, существует ненайденое письмо еще с советских времен,

что проводка линий связи до 400 метров не требует пректа и согласований.

На основании этого письма, тем же телекомом производится разводка лапши к клиентам.

Никто не лазит по дому с линейкой и не делает проекты по прокладки лапши к абонету.

А не могли бы Вы поделиться копией такого письма? Или хотя бы указать его номер дату и автора? ИМХО, огромная куча народа будет Вам весьма признательна и благодарна!

[Grezz 3]

Тоже интересно

[straus 82]

Охрененно! Они пришли к выводу! А то что по наказаниям за админнарушения принимает решение только суд ничего?

Ты бы хоть законы почитал. Чтобы не позориться.

Прямо в АК (КУАП) написано, по каким статьям кто выносит решения. Это совсем не только суд.

[pavlabor 1,939]

Дальше разводка по дому, существует ненайденое письмо еще с советских времен,

что проводка линий связи до 400 метров не требует пректа и согласований.

На основании этого письма, тем же телекомом производится разводка лапши к клиентам.

Никто не лазит по дому с линейкой и не делает проекты по прокладки лапши к абонету.

А не могли бы Вы поделиться копией такого письма? Или хотя бы указать его номер дату и автора? ИМХО, огромная куча народа будет Вам весьма признательна и благодарна!

 

Я думаю эта тайна умрет вместе с телекомом.

Ситуация такая, есть начальник тех отдела, двадцать лет назад, пришла после института работать по направлению, ее посадили за рабочее место и на вопрос как,

сказали "до 400 метроа так, работай" и мол есть такое распоряжение.

Никто его не видел, по сроку давности, но все подразделения телекома работают используя данный принцип.

Возможно, если копнуть по всем техотделам телекомов бывшего союза, то письмо и найдется.

 

Еще есть интересное письмо Национальной комисии регулирования електроенергетики Украины от 27.03.2006 года, номер 05-39-11/1513

"Шодо оренди в житлових будинках та розрахунків за спожиту електричну енергію".

В даном письме сказано что, при мощности до 0.1 кВт, поставка електроенергии может производится без установки електосчетчика и без тех условий.

Также расписано с кем заключать договора.

 

Оба эти письма для кабельщиков очень даже ценная чтучка.

Но на сайте НКРЕ не нашол, в добавок сайт тупит очень даже сильно.

 

Данные письма могут быть, даже должны быть у проектировциков, обычно они подписаны на рассылку подобной корреспонденции.

[tivi 56]

Еще есть интересное письмо Национальной комисии регулирования електроенергетики Украины от 27.03.2006 года, номер 05-39-11/1513

"Шодо оренди в житлових будинках та розрахунків за спожиту електричну енергію".

В даном письме сказано что, при мощности до 0.1 кВт, поставка електроенергии может производится без установки електосчетчика и без тех условий.

Также расписано с кем заключать договора.

 

Оба эти письма для кабельщиков очень даже ценная чтучка.

Но на сайте НКРЕ не нашол, в добавок сайт тупит очень даже сильно.

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ

 

ЛИСТ

 

27.03.2006 N 05-39-11/1513

 

На N 54 від 01.03.2006

 

 

 

ТОВ "Сателіт Сервіс"

 

Щодо оренди в житлових будинках та розрахунків за спожиту електричну енергію

 

Національна комісія регулювання електроенергетики України розглянула лист ТОВ “Сателіт Сервіс” від 01.03.2006 N 54 та в межах своєї компетенції повідомляє наступне.

 

Статтею 4 Закону України “Про власність” визначено, що власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, що не суперечать закону. Він може використовувати майно для здійснення господарської та іншої не забороненої законом діяльності, зокрема передавати його безоплатно або за плату у володіння і користування, а також у довірчу власність іншим особам.

 

Відповідно до частини 1 статті 283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

 

Крім того, згідно з пунктом 1.11 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.96 N 28 (в редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005 N 910 (далі — Правила), у разі передачі електроустановки або її частини в оренду та обумовлення договором оренди передачі орендареві відповідних повноважень щодо врегулювання договірних відносин з електропередавальною організацією та/або постачальником електричної енергії щодо електрозабезпечення орендованої електроустановки або її частини між орендарем та суб’єктами електроенергетики мають бути укладені відповідні договори згідно з вимогами цих Правил.

 

Таким чином, на етапі укладення договору оренди рішення щодо використання об’єкту, який належить орендодавцеві, приймає безпосередньо орендодавець. Відносини з іншими суб’єктами, щодо використання будівлі або іншого майна орендаря закріпляються відповідними договорами оренди.

 

В договорі оренди між власником багатоквартирних житлових будинків та іншими суб’єктами господарювання може бути передбачено надання права орендарю укладати прямі договори з енергопостачальником про постачання електричної енергії.

 

Згідно з абзацами третім та четвертим пункту 6.49 Правил тимчасове безоблікове користування електричною енергією за заявою споживача може бути дозволено постачальником електричної енергії на строк до 1 року у разі, якщо встановлення розрахункових засобів обліку електричної енергії недоцільне внаслідок використання електричної енергії для електроустановки потужністю до 0,1 кВт. Строк тимчасового безоблікового користування електричною енергією може продовжуватись на такий же період, якщо споживач не менше ніж за 2 робочих дні до закінчення терміну дії домовленості звернувся щодо продовження цього строку до постачальника електричної енергії відповідно до умов договору.

 

Пунктом 4.5 Договору про тимчасове постачання електричної енергії без засобів обліку (додаток N 4 до Правил зазначено, що обов’язковим додатком до цього Договору мають бути технічні умови на електропостачання (у разі необхідності приєднання струмоприймачів з сумарною потужністю в кожній точці приєднання 5 кВт).

 

Таким чином, якщо орендарю надано право укладати договір про постачання електричної енергії договором оренди та встановлена потужність електроустановки орендаря не більше 0,1 кВт, постачання електричної енергії може здійснюватись без встановлення приладу обліку та без отримання технічних умов на приєднання на підставі вищезазначеного Договору. Такий Договір може бути укладений на строк до 1 року та дія цього Договору може бути продовжена за ініціативою споживача.

 

У випадку, якщо орендодавцем не надано орендарю повноважень щодо укладення останнім відповідних договорів з постачальником електричної енергії, за передану та поставлену орендарю електричну енергію має розраховуватись орендодавець, як безпосередній власник електроустановок, які здаються в оренду.

 

Разом з тим, відповідно до чинного законодавства власник багатоквартирного житлового будинку може передати функції з утримання житлових будинків і прибудинкових територій, надання житлово-комунальних послуг та проведення розрахунків з квартиронаймачами і власниками житлових приміщень, а також пов’язані з тепло-, водо-, газо-, електропостачанням житлового фонду житлово-експлуатаційним комунальним організаціям.

 

Слід зауважити, що відносини між орендарем, орендодавцем та житлово-експлуатаційною комунальною організацією щодо користування приміщенням та забезпечення функціонування цього приміщення мають бути врегульовані відповідними договорами цивільно-правового характеру згідно з чинним законодавством України.

 

З повагою,

 

Член Комісії Ю.Андрійчук

 

а вот комментарий с Дебет-Кредита:

 

Коментар. Порядок розрахунків орендарів за спожиту електроенергію має відображатися у договорі оренди

 

Дивись документ:

Щодо оренди в житлових будинках та розрахунків за спожиту електричну енергію

Лист Нацкомелектроенергетики від 27.3.2006 № 05-39-11/1513

 

! Орендарям та орендодавцям

 

НКРЕ вказала, що орендарі в житлових будинках можуть укладати з постачальниками прямі договори на постачання електричної енергії. Таке право має бути закріплене безпосередньо у договорі оренди. Відповідно до чинного законодавства, власник багатоквартирного житлового будинку може передати функції з проведення розрахунків за тепло-, водо-, газо-, електропостачання житлово-експлуатаційним комунальним організаціям. Це теж має відображатися у договорі.

 

Крім того, якщо орендарю надано право укладати договір про постачання електроенергії і встановлена потужність електроустановки орендаря не перевищує 0,1 кВт, постачання може здійснюватися без встановлення приладу обліку та без отримання технічних умов на приєднання.

 

Наш коментар. Оскільки оренда не передбачає переходу права власності на майно і повноваження власника майна продовжує виконувати орендодавець, саме він приймає рішення (відображаючи це в договорі) про обсяги та межі використання майна орендарем. Тому виключно власник приймає рішення про надання орендарю права самостійно врегульовувати з відповідними організаціями питання постачання орендованих об’єктів електроенергією. Якщо такого права орендареві не надано, відносини щодо постачання об’єкта електричною енергією вирішуються на підставі договору між власником та постачальником. Але вартість використаної енергії у цьому разі може враховуватися при розрахунку орендної плати. У разі відключення електроустановок орендодавця постачання електричної енергії має бути припинено на всі електроустановки, які йому належать на праві власності, у т.ч. на ті, що здаються в оренду1.

 

Якщо за договором оренди орендарю надаються повноваження щодо укладення договору про постачання електроенергії та розрахунків за неї, орендар набуває статусу субспоживача.

 

Пункт 6.49 Правил користування електричною енергією2 передбачає право споживачів на тимчасове безоблікове користування електроенергією. Воно може бути надане як власникові, так і орендарю, якщо останній врегульовує відносини з постачання електроенергії самостійно.

 

1 Лист НКРЕ від 26.01.2004 р. №05-39-1/274.

 

2 Затверджені постановою НКРЕ від 31.07.96 р. №28.

 

Дмитро ГАРНИЙ, юрист

[tivi 56]

по второму письму очень мало информации... "до 400 метров" - тяжело сформировать запрос для поиска нормативного документа.

[Losth 2]

по второму письму очень мало информации... "до 400 метров" - тяжело сформировать запрос для поиска нормативного документа.

 

скорше за все, цей лист в онлайні відсутній. але він десь точно пилючиться в архівах УТ або ДКРЗ. Даний радянський акт в Україні дійсний, поки не приймуть новий, що його скасує. Сподіваємось на трудягу-ботана, який просочиться в їхні аннали з фотоапаратом.

[tivi 56]

постараемся завтра поговорить со знакомыми с УТ. может всплывет что-то, но вероятность на мой взгляд очень мала.

знакомый - админ в УТ.

скажите, у кого ему спрашивать про этот документ (служба/отдел отвечающий за эту информацию) ?

иначе получится как у Леонида Филатова в его удалом стрельце - "пойди туда не знаю куда..."

 

ps. надеюсь к поискам присоединятся и другие соискатели.

[pavlabor 1,939]

Писал выше, в телекоме это техотдел и проектный отдел, плюс может быть у сторонних проектных конторах.

Хотя наверно стоит давить на телеком, потому как в совдеповское время все проекты делали профильные проектировщики,

то есть в гипрохиме, писем по связи может и не оказатся,

хотя комплексный проект включал пректирование кабельной канализации до ближайшего колодца телекома,

по всей вероятноти, телефонная разводка по зданию тоже должна каким то боком отражатся.

 

Админ однозначно не поможет, разве что потом, с фотоапаратом просочитца в архив.

[tivi 56]

pavlabor, снкс. попытаемся, о результатах отпишусь.