Может ли сельский голова запретить строить сеть?

[delix 0]

Доброго времени суток!

 

Прошу сведущих людей помочь разобраться в вопросах:

 

1. Какими полномочиями обладает сельский голова?

2. Может ли он запретить заниматься предпринимательской деятельностью на территории сельского совета?

 

Должен ли он собирать сессию и на ней с местными сельскими депутатами и решать разрешать или нет...

Насколько мне известно, я должен лишь поставить в известность сельского голову что буду заниматься предпринимательской деятельностью и показать соответствующие документы.

У меня как у СПД прописана в налоговой вся область (АР Крым)

 

Посоветуйте как правильно разговаривать с Головй и на какие нормы/законы ссылаться.

[IAS 20]

имеет право тебя не пустить со своей сетью

[delix 0]

имеет право тебя не пустить со своей сетью

А по существу?

[Sergek 123]

Ищите подход и причину отказа, если будете голове вминять его обязанности я думаю лучше не станет.

У вас ВИФИ или кабель?

[Учумелые ручки 705]

По существу - если не претендуешь на пользование собственностью "громады": аля: земля, аренда помещений и. т.д. - посылаешь лесом ...

Но, ИМХО, не факт что не захочешь в последствии ... А вот тут то и собака зарылся ... 

Договариваться надо ...

Хотя юридически (теоретически) - пофик,  но по факту - кровушки попьет ...

 

ЗЫ: Имхо, лучше обойти ... Седяне сами быстро "голову" вразумят ... , а если нет -  то и толку туда соваться нечего ... 

Відредаговано 2013-08-16 15:53:34 Учумелые ручки

[delix 0]

Приходит по Радио(в селе клиент), по селу по кабелю планируется. Лицензия на Радио есть, с РЭС находимся в процессе подписания договора. Тут вопрос стоит конкретно имеет ли Голова право запретить или нет, может кто-то сталкивался, с конкретными причинами отказа/запрета

[Sergek 123]

Запретить не запретит, но работать будет сложно. 

[delix 0]

Единственное что, так это мы поставили приемную антенну на 2х этажке, не занаю в частной ли она собственности или на балансе сельсовета, но это не принципиально можем и перенести...

[Sergek 123]

И с какого момента он стал против?

[IAS 20]

я не знаю,какие законные вам документы и прочее, но голова этот по сути тот же мер, только поселка, стали бы вы бадаться с мером ? имеет ли он основания запретить вам итиринет у себя в городе ?

Но в любом случае голова это ваша подпорка, хорошо ее иметь в наличии.

И палка в колеса...если против..вот ее иметь совсем не нужно

Відредаговано 2013-08-16 16:09:27 IAS

[Дмитро 320]

А есть ли еще кто то в поселке, кто занимается данной деятельностью?

[Огст Гыук 57]

Конечно не имеет, мер не царь - обязан действовать в рамках законодательства. А какие могут быть законные основания в отказе по сути вопроса?

[Denmark 56]

Если подписан договор с РЭС и подписан проект, то каким лесом может помешать голова?

[horror 23]

Если подписан договор с РЭС и подписан проект, то каким лесом может помешать голова?

На примере Армянска можете посмотреть что может мэр, а палок в колёса может столько наставить что и не снилось

[horror 23]

Если подписан договор с РЭС и подписан проект, то каким лесом может помешать голова?

Договор с Рэс в стадии подписания очень интересно особенно с ПАО ДТЭК Крымэнерго, само ключевое слово подписан!!!!!

[Denmark 56]

Интересно посмотреть как голова будет снимать со столбов облэнерго оборудование, не порите чушь. Если-бы я лично не воевал с головой, то не свистел-бы. Правда не Крым, как там не в курсе.

Відредаговано 2013-08-16 16:46:03 Denmark

[fastvd 62]

Если подписан договор с РЭС и подписан проект, то каким лесом может помешать голова?

тем что чтобы получить тех.условия на совместный подвес кабеля в РЕСа, нужен стандартный пакет доков + разрешения местных властей, в вашем случаи - исполкома или сессии с.р. во главе с главой с.р.

Відредаговано 2013-08-16 16:47:18 fastvd

[Denmark 56]

У нас такое не требуется, только разрешение рэс. Запорожская область.

[pavlabor 1 939]

Приходит по Радио(в селе клиент), по селу по кабелю планируется. Лицензия на Радио есть, с РЭС находимся в процессе подписания договора. Тут вопрос стоит конкретно имеет ли Голова право запретить или нет, может кто-то сталкивался, с конкретными причинами отказа/запрета

 

http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/280/97-вр

 

Стаття 12. Сільський, селищний, міський голова

     1. Сільський,  селищний,  міський голова є головною посадовою

особою   територіальної  громади  відповідно  села  (добровільного

об'єднання в одну  територіальну  громаду  жителів  кількох  сіл),

селища, міста.

 

 

Глава 3. Сільський, селищний, міський голова

 

     Стаття 42.  Повноваження  сільського,   селищного,   міського

                 голови

 

     1.   Повноваження   сільського,  селищного,  міського  голови

починаються  з моменту оголошення відповідною сільською, селищною,

міською виборчою комісією на пленарному засіданні ради рішення про

його  обрання. Повноваження сільського, селищного, міського голови

закінчуються  в день відкриття першої сесії відповідної сільської,

селищної,  міської  ради,  обраної  на наступних чергових місцевих

виборах,  або,  якщо рада не обрана, з моменту вступу на цю посаду

іншої  особи, обраної на наступних місцевих виборах, крім випадків

дострокового  припинення  його  повноважень  відповідно  до частин

першої та другої статті 79 цього Закону.

{ Частина перша статті 42 в редакції Законів N 2055-IV ( 2055-15 )

від 06.10.2004, N 806-VI ( 806-17 ) від 25.12.2008 }

 

     2. У разі звільнення з посади сільського, селищного, міського

голови у зв'язку з достроковим припиненням  його  повноважень  або

його  смерті,  а  також  у  разі неможливості здійснення ним своїх

повноважень повноваження сільського,  селищного,  міського  голови

здійснює секретар відповідної сільської,  селищної,  міської ради.

Секретар сільської,  селищної,  міської  ради  тимчасово  здійснює

зазначені   повноваження   з   моменту   дострокового   припинення

повноважень сільського,  селищного,  міського голови і до  моменту

початку   повноважень   сільського,  селищного,  міського  голови,

обраного на позачергових виборах відповідно до закону,  або до дня

відкриття  першої сесії відповідної сільської,  селищної,  міської

ради, обраної на чергових місцевих виборах.

{  Частина  друга  статті 42 в редакції Закону N 806-VI ( 806-17 )

від 25.12.2008 }

 

     3. Повноваження сільського, селищного, міського голови можуть

бути  припинені  достроково  у  випадках,  передбачених статтею 79

цього Закону, що має наслідком звільнення його з посади. Не пізніш

як  на  п'ятнадцятий  день  після  звільнення  з посади або смерті

сільського,  селищного,  міського  голови  особа,  яка  на цей час

відповідно  до закону здійснює повноваження сільського, селищного,

міського   голови,   звертається   до  Верховної  Ради  України  з

клопотанням  щодо  призначення  позачергових  виборів  сільського,

селищного, міського голови.

{  Частина  статті  42  із  змінами,  внесеними  згідно із Законом

N 2055-IV  (  2055-15 ) від 06.10.2004; в редакції Закону N 806-VI

( 806-17 ) від 25.12.2008 }

 

     4. Сільський, селищний, міський голова:

     1) забезпечує здійснення у межах наданих законом  повноважень

органів  виконавчої  влади  на  відповідній території,  додержання

Конституції та законів України, виконання актів Президента України

та відповідних органів виконавчої влади;

     2) організує  в  межах,  визначених   цим   Законом,   роботу

відповідної ради та її виконавчого комітету;

     3) підписує рішення ради та її виконавчого комітету;

     4) вносить  на  розгляд  ради  пропозицію щодо кандидатури на

посаду секретаря ради;

     5)  вносить  на  розгляд  ради  пропозиції  про  кількісний і

персональний  склад  виконавчого комітету відповідної ради; { Щодо

зупинення  та  відновлення  дії  пункту  5  додатково  див. Закони

N  489-V  (  489-16  )  від  19.12.2006,  N  749-V  ( 749-16 ) від

15.03.2007 }

     6)   вносить   на  розгляд  ради  пропозиції  щодо  структури

виконавчих  органів ради, апарату ради та її виконавчого комітету,

їх штатів, встановлених відповідно до типових штатів, затверджених

Кабінетом  Міністрів  України;  {  Пункт  6  частини  статті  42 в

редакції Закону N 107-VI ( 107-17 ) від 28.12.2007 - зміну визнано

неконституційною    згідно   з   Рішенням   Конституційного   Суду

N 10-рп/2008 ( v010p710-08 ) від 22.05.2008 }

{ Щодо зупинення та відновлення дії пункту 6 додатково див. Закони

N  489-V  (  489-16  )  від  19.12.2006,  N  749-V  ( 749-16 ) від

15.03.2007 }

     7) здійснює  керівництво  апаратом  ради  та  її  виконавчого

комітету;

     8) скликає  сесії ради,  вносить пропозиції та формує порядок

денний сесій ради і головує на пленарних засіданнях ради;

     9) забезпечує  підготовку  на  розгляд  ради проектів програм

соціально-економічного та культурного розвитку, цільових програм з

інших  питань самоврядування,  місцевого бюджету та звіту про його

виконання,  рішень ради з інших питань, що належать до її відання;

оприлюднює  затверджені  радою  програми,  бюджет  та звіти про їх

виконання;

     10) призначає  на  посади  та  звільняє  з  посад  керівників

відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, підприємств,

установ  та  організацій,  що  належать  до  комунальної власності

відповідних  територіальних  громад,  крім  керівників дошкільних,

загальноосвітніх  та  позашкільних  навчальних  закладів;  ( Пункт

десятий  частини статті 42 із змінами, внесеними згідно із Законом

N 1841-III ( 1841-14 ) від 22.06.2000 )

     11) скликає загальні збори громадян за місцем проживання;

     11-1)  вносить  на  розгляд  ради  пропозиції  про  утворення

спеціалізованої  установи з надання безоплатної первинної правової

допомоги;  {  Частину  четверту  доповнено  пунктом 11-1 згідно із

Законом N 5477-VI ( 5477-17 ) від 06.11.2012 }

     11-2)  вносить на розгляд ради пропозиції щодо кандидатури на

посаду керівника установи з надання безоплатної первинної правової

допомоги;  {  Частину  четверту  доповнено  пунктом 11-2 згідно із

Законом N 5477-VI ( 5477-17 ) від 06.11.2012 }

     12) забезпечує  виконання   рішень   місцевого   референдуму,

відповідної ради, її виконавчого комітету;

     13)  є  розпорядником бюджетних  коштів, використовує їх лише

за призначенням, визначеним радою; ( Пункт 13 частини статті 42 із

змінами,  внесеними  згідно  із  Законом N 2813-IV ( 2813-15 ) від

06.09.2005 )

     14) представляє територіальну громаду,  раду та її виконавчий

комітет  у  відносинах  з  державними  органами,  іншими  органами

місцевого самоврядування,  об'єднаннями громадян,  підприємствами,

установами  та  організаціями  незалежно   від   форм   власності,

громадянами,  а  також  у  міжнародних  відносинах  відповідно  до

законодавства;

     15) звертається до суду щодо визнання незаконними актів інших

органів  місцевого  самоврядування,  місцевих  органів  виконавчої

влади, підприємств, установ та організацій, які обмежують права та

інтереси територіальної громади,  а також повноваження ради та  її

органів;

     16) укладає від імені  територіальної  громади,  ради  та  її

виконавчого  комітету  договори  відповідно до законодавства,  а з

питань,  віднесених до виключної компетенції  ради,  подає  їх  на

затвердження відповідної ради;

     17) веде особистий прийом громадян;

     18) забезпечує    на    відповідній    території   додержання

законодавства щодо розгляду звернень громадян та їх об'єднань;

 

     18-1)   бере   участь  у  здійсненні  державної  регуляторної

політики у сфері господарської діяльності в  межах  та  у  спосіб,

встановлені  Законом  України  "Про  засади державної регуляторної

політики  у сфері господарської діяльності" ( 1160-15 ); { Частину

четверту  статті  42  доповнено  пунктом  18-1  згідно  із Законом

N 2388-VI ( 2388-17 ) від 01.07.2010 }

 

     19) здійснює   інші  повноваження  місцевого  самоврядування,

визначені цим та  іншими  законами,  якщо  вони  не  віднесені  до

виключних  повноважень  ради  або не віднесені радою до відання її

виконавчих органів;

     20) видає розпорядження у межах своїх повноважень;

 

 

     {  Пункт  21  частини  статті 42 втратив чинність у зв'язку з

втратою  чинності  Закону  N 1577-IV ( 1577-15 ) від 04.03.2004 на

підставі Закону N 309-VI ( 309-17 ) від 03.06.2008 }

 

 

     {  Пункт  22  частини  статті 42 втратив чинність у зв'язку з

втратою  чинності  Закону  N 1577-IV ( 1577-15 ) від 04.03.2004 на

підставі Закону N 309-VI ( 309-17 ) від 03.06.2008 }

 

(  Офіційне  тлумачення  положень частини статті 42 див. в Рішенні

Конституційного Суду N 7-рп/99 ( v007p710-99 ) від 06.07.99 )

 

     5. Сільський,   селищний,  міський  голова  несе  персональну

відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень.

(  Офіційне  тлумачення  положень частини статті 42 див. в Рішенні

Конституційного Суду N 7-рп/99 ( v007p710-99 ) від 06.07.99 )

 

     6. При здійсненні наданих  повноважень  сільський,  селищний,

міський голова є підзвітним, підконтрольним і відповідальним перед

територіальною громадою, відповідальним - перед відповідною радою,

а  з  питань  здійснення  виконавчими  органами  ради  повноважень

органів  виконавчої  влади  -  також  підконтрольним   відповідним

органам  виконавчої  влади.  Сільський,  селищний,  міський голова

щорічно  звітує  відповідно  сільській, селищній, міській раді про

здійснення  державної  регуляторної політики у сфері господарської

діяльності виконавчими органами відповідної ради.

{  Частина шоста статті 42 із змінами, внесеними згідно із Законом

N 2388-VI ( 2388-17 ) від 01.07.2010 }

(  Офіційне  тлумачення  положень частини статті 42 див. в Рішенні

Конституційного Суду N 7-рп/99 ( v007p710-99 ) від 06.07.99 )

 

     7. Сільський,  селищний,  міський голова не рідше одного разу

на рік звітує про свою роботу  перед  територіальною  громадою  на

відкритій  зустрічі  з  громадянами.  На  вимогу не менше половини

депутатів відповідної ради  сільський,  селищний,  міський  голова

зобов'язаний   прозвітувати  перед  радою  про  роботу  виконавчих

органів ради у будь-який визначений ними термін.

 

 

Глава 2. Повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад

Стаття 30.   Повноваження   в   галузі   житлово-комунального

                  господарства, побутового,     торговельного

                  обслуговування,    громадського      харчування,

                  транспорту і зв'язку

12) залучення  на договірних засадах підприємств,  установ та

організацій,  що не належать до комунальної власності  відповідних

територіальних   громад,  до  участі  в  обслуговуванні  населення

засобами транспорту і зв'язку;

 

А такой не скромный вопрос - субъект предпринимательской деятельности, в этой админ единице зареген?

Чем разрешена деятельность в данном регионе?

Если не чем, то голова обязан закрыть контору.

[fastvd 62]

У нас такое не требуется, только разрешение рэс. Запорожская область.

чтобы получить разрешение РЕС- а это подписать договор, то нужно получить тех.условия, а чтобы получить тех.условия нужен: пакет доков, разрешения властей, копировка местности где будет проходить кабель с местной архитектуры, перечень ТП и номеров опор, который подписан предварительно в местном РЕС главным инженером и инженером ВТВ, который береться совместным обходом планируемой линии с представителем РЕС.

[Denmark 56]

Да разглагольствуйте сколько хотите, доказывать никому не собираюсь, у меня все подписано и проект и договор и не на один субъект предпринимательской деятельности, регистрация естественно в налоговой, лицензии на обслуживание  и РЧР,  не понимаю каким боком к частным столбам (облэнерго уже приватизировано) голова? В облэнерго для подписания договора никаких выкопировок тоже не требуется, все делает проектант на основании схем самого облэнерго.

[pavlabor 1 939]

А!

У меня как у СПД прописана в налоговой вся область (АР Крым)

Это меняет дело.

 

Голова не прав, дальше читаем тут

И до жопы что обо мне будет думать голова.

Відредаговано 2013-08-16 17:16:03 pavlabor

[Shuher 216]

 

У нас такое не требуется, только разрешение рэс. Запорожская область.

чтобы получить разрешение РЕС- а это подписать договор, то нужно получить тех.условия, а чтобы получить тех.условия нужен: пакет доков, разрешения властей, копировка местности где будет проходить кабель с местной архитектуры, перечень ТП и номеров опор, который подписан предварительно в местном РЕС главным инженером и инженером ВТВ, который береться совместным обходом планируемой линии с представителем РЕС.

 

И это еще не весь перечень... ;-)

[Shuher 216]

А голова если будет против и конкурент не его родственник значит хочет денег.

Если хочет денег не много можно дать.

Если много, то можно и в СБУ сходить, в наше время и при нашей власти они будут очень рады с вами побеседовать. Им  всегда нужен показатель. 

[rsst 406]

Если много, то можно и в СБУ сходить, в наше время и при нашей власти они будут очень рады с вами побеседовать. Им  всегда нужен показатель. 

 

а чуть погодя они (СБУ) уже сами к вам придут... ненавязчиво предложат любую помощь за небольшую сумму в месяц....