Это означает - что председатель не в курсе какие документы нужны. Требуй от него бумажку - что он требует от тебя эти документы, и с этой бумажкой бегай по этим инстанциям. Долго, нудно, будут возникать проблемы (" а зачем вам нужно это разрешение? а что вы будете делать, а как? а что?").
Следует это заранее продумать и двинутся в тернистый путь построения легальной сети.