Пошук по сайту

Сегодня составили акт про админ. правонарушение по ст. 146 комиссия в составе: участкового, представителя УДЦР, представителя НКРЗ и некого работника "отдела связи" МВД. Свое правонарушение признал, не от кого не прятался, сразу подъехал. После составления протокола работник "отдела связи" лично демонтировал точки, сложил в машину и уехал со словами "теперь ждем решения суда". Никаких документов о изъятие нет, все на словах. Прошу дать правовую оценку знающим людям.

Проверки НКРЗ на 1-й квартал 2013. Ищем в списках себя и "радуемся". 1. План перевірок суб’єктів ринку телекомунікацій на перший квартал 2013 року dod_r660_1_13122012.xls 2. План перевірок користувачів радіочастотного ресурсу України в смугах радіочастот загального користування на перший квартал 2013 року dod_r660_2_13122012.xls

На виконання вимог Закону України «Про телекомунікації» в межах повноважень НКРЗ прийняті рішення: від 04.11.08 № 1189, яким затверджено Положення про звітність на ринку телекомунікацій (зареєстровано в Мін’юсті України 22.01.09 за № 59/16075) та від 25.12.08 №1283 «Про затвердження форм звітності та інструкцій щодо їх заповнення» (зареєстровано в Мін’юсті України 22.01.09 за № 60/16076). Указом Президента України від 23.11.2011 № 1065/2011 НКРЗ ліквідовано. На виконання Закону України «Про телекомунікації» Указом Президента України від 23.11.2011 № 1067/2011 утворено Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації (далі – НКРЗІ), яка набрала повноважень 16 грудня 2011 року Прикінцевими положеннями Законів України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо національних комісій, що здійснюють державне регулювання природних монополій, у сфері зв’язку та інформатизації, ринків цінних паперів і фінансових послуг» та «Про телекомунікації» визначено, що до приведення нормативно – правових актів у відповідність із цими Законами чинні нормативно – правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цим Законам. Враховуючи викладене, вищезазначені рішення НКРЗ є на сьогодні чинними та обов’язковими для виконання учасниками ринку телекомунікаційних послуг, їх об’єднаннями (абзац 2 п. 13 Положення про НКРЗІ, затвердженого Указом Президента України від 23.11.11 № 1067/2011). Звертаємо увагу, що 30 липня 2012 року закінчується термін подання звітності за І півріччя 2012. За ненадання інформації у визначені терміни оператори, провайдери будуть нести відповідальність згідно з вимогами чинного законодавства України».

http://www.nkrzi.gov...012/1354279030/ Укртелеком убрал тарифы с своего сайта, дал только ссылку на сайт НКРЗ: http://www.ukrteleco...viders/sewerage В итоге: ТУ в Укртелекоме сейчас стоит 1176 (раньше было ~800) согласование 80% от стоимости ТУ (раньше было 20%) оплата за аренду ККЕ ~48 грн/км (раньше было ~36) dod_r620_29112012_1.doc

Добрый день ребятки... Есть у кого типовой договор провайдера с оператором для регестрации в НКРЗ образец если не сложно скиньте в ЛС. Заранее благодарен ...

В пятницу, во второй половине для в колцентр компании позвонил некий человек, который представился как "начальник отдела лицензирования НКРЗ Сатирко Николай Степанович" с номера 0672497114. Спросил директора и поинтересовался "находится ли сейчас директор в своей приемной?". Когда спросили "На какой номер наш юрист может перезвонить" получили ответ "Он знает на какой номер". Перезвонили в НКРЗ на городской номер начальника - глухо, трубу никто не берет. Погуглили по номеру, поржали и забыли.

Как вариант если кто то захочет принять участие в работе над документом, ждем ваших предложений. П.С.Так же пользуясь случаем, обращаюсь к руководителям компаний которые занимаются РАДИО технологиями и заинтерисованны в работе по нормативным документам, рассмотреть возможность работы в Радиокомитете ИНАУ на 2013 год. dod_r667_20122012.pdf

На прошлой неделе закончилась плановая проверка НКРЗ. Общие впечитления, выводы, пожелания. Скажу так, на июль месяц 2011 года, ситуация в отношении с чиновниками, напоминает гдето 1995-2000 года. В это время, чиновники поняли что жизнь проходит стороной и начали брать свое. Брали неумело, и спасало то что и законодательство стояло не на стороне предпринимателя. В текущее время, брать научились, матерые стали, но не в професиональном плане, а по больше степени как прикрыть задницу, потому как сегодня законодательство дает ну очень мало маневра для чиновника. Приход, день первый. Пришло два человека, в парадном. Сразу с порога представились. До этого пришло по почте писменое уведомление о плановой проверке. Первым делом показали удостоверения, направление на проверку, попросили направление зарегестрировать в журнале проверок, расписаться, поствить печать. После как это было сделано, председатель комисии отзвонился, похоже в Киев, что на проверку прибыл в такоето время, в составе столько то человек, к проверке допущен в столько то времени, о чем сделана запись в журнале проверок от такого-то числа и в такое-то время. Предоставили документы для проверки, 5 листов, для заполнения форм и вопросы. сказали что документы нужно подготовить к 10 часам следующего дня и к этому моменту они прибудут. День второй, пришол один человек, пересмотрел документы. С нашей стороны по ряду причин, документы были не все подготовлены. Начался опрос по существу и по результату опроса требования дополнительных документов. Ключевые вопросы, подвохи, подводные камни. - Проекты и опись оборудования на площадках. - Договора аренды. - Договора на взаимодействие. - Договора с абонентами. - Билинг. Все запрашивалось, анализировалось, задавались каверзные вопросы, то есть чтобы на них отвечать нужно ориентироватся в вопросе. Прежде всего откуда у проверки ростут ноги. В свое время, мы получили лицензию на предоставление месной телефонии до 1000 номеров, по ряду причин проект закрылся и телефонией мы не занимаемся. Номерной емкости не получали, АТС продали. Вся проверка шла с позиции предоставления услуг телефонии, потому как список вопросов был заточен именно под телефонию. В результате проверки, начали подводить итоги. Ориентировочно 200тыс. грн. штраф, в связи с отсутствием договоров взаимодействия с другими операторами связи. Не правильно оформлены договора с клиентами, нет всех проектов с указанием установленого оборудования, билинг не сертифицирован, нет сертификатов на оборудование - и тут оказывается мы раскрутились на штраф от 1700 до 3400 грн. И то что некоторые документы мы не предоставили, мол он долже в конце дня доложить в Киев и тогда проверка будет проводится по другому - отказ в предоставлении документов. Ну и сидим смотрим друг другу в глазки. После некоторой паузы понял что вердикт окончательный, осталось согласовать суму штрафа, поетому тянуть не стал и говорю - не получите от меня ни копейки, пишите акт, я буду обжаловать. Разговор пошол по второму кругу. И того нет и сего нет, короче 1700грн. и точка, я пошол выписывать документы. И ушол. День третий, приходит другой проверяющий, с официальным запросом на наличие сертификатов на оборудование которое у нас установлено на узлах. Скажем, чисто случайно, сертификаты соответствия на все железо со списка, оказались в наличии. День четвертый, официальное письмо на предоставление доступа к осмотру площадок. День пятый, осмотр, фотографирование, запрос дополнительных документов - паспортов узлов кто куда включен, ФИО, адреса абонентов. После этого приходы закончились и начались уточнения в телефонном режиме. Например - сколько оборудовано рабочих мест для инвалидов? И масса вопросов на предмет знания законодатьства, прямо экзамен какойто В результате, звонок, не желает ли ваш начальник подъехать, подписать акт "без нарушений"? Естественно начальник желает, на том проверка и закончилась. Без санций. Теперь по некоторым моментам проверки. Прежде всего, на проверку пришли - телефонисты. Им было сложно объяснять принципы работы интернет технологии и на любой пункт вопроса, где не стояли слова телефония или АТС, они предлагали ставить ответы в разрезе интернета. Но сами вопросы были конкретно заточены под телефонию и цеплялись друг за друга. Например есть ли номерная емкость, отсюда есть ли договор взаимодействия с другими операторами. А не знание технологий, позволяет заставить проверяемого не правильно ответить на вопрос, так как документ официальный, это нарушение и минимум 1700грн. они заработали. Так вот ключевой момент штраф 200 тыс. за отсутствие договора на взаимодействие с другими операторами. Тут я даже вспылил и почти поругался с председателем, сказал что они не компетентные даже в тех вопросах в которых должны чуствовать себя как рыба в воде. Спросил прямо - что означает взаимодействие с другими операторами, как они его себе представляют? В результате помычали и все. И я отвечаю - взаимодействие с другим оператором это анонсирование моей номерной емкости другому оператору и договор что он анонсирует ее другим операторам, и аналогично обратное анонсирование его емкости и остальной номерной сети. И объектом договора есть номерная емкость, а у меня ее нет, инструментом для анонсирования является АТС, у меня ее тоже нет. И в разрезе лицензии, мы занимается только обслуживанием собственных сетей. Интернет не лицензируется, поетому все что они мне напишут, я даже читать не буду, потому как с таким же успехом они мне могут и правила дорожного движения переписать. Поетому вывод, в разрезе лицензии деятельностю не занимаемя, а штраф 200 штук с пальца высосали, пишите акт проверки, укажите конкретно пункты которые мы нарушили и будем разбиратся в суде. После такого заявления, собственно проверка и пошла другим путем. Но в результате, все проекты, договора с провайдерами, с клиентами, потеряли сенс, так как они не относятся к тому виду деятельности чем занимаемся мы. В очередной приход, мне передали документ. Додадок до рішення НКРЗ від 11.11.2011 № 512 Умови здійсненя діяльності у сфері телекомунікацій з надання послуг доступу до інтернет. С не большой припиской - что это только проект, но если он зарегистрируется в минюсте то вступит в силу. На что я ответил, когда вступит в силу, тогда и приходите, а пока наша деятельность регламентрируется ПОСТАНОВА КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ, від 9 серпня 2005 р. N 720 http://zakon.rada.go... а конкретней - Розділ VII, Послуги з доступу до Інтернет Сертификация. Проверяющие оперируют списком с сайта НКРЗ Перелік сертифікованих технічних засобів телекомунікацій http://www.nkrz.gov....665/1295962052/ только тут есть маленький нюанс, здесь размещены все сертифицированое в Украине, в кучу свалено и то что подлежит обязательной сертификации и добровольной. Но то что подлежит обязательной сертификации определено законом http://zakon1.rada.g...1&nreg=z0466-05 и под обязательную сертификацию попадает ЧЕТЫРЕ позиции, к интернету не имеющие никакого отношения. Требовать у меня сертификаты, сделаные в добровольном порядке никто не имеет права. Билинг Момент интересный, но как оказалось не все там так просто. Были затребованы, прайсы, публикации тарифов на сайте, приказы о вступление тарифов в силу, анализ клиентских договоров, и! нашли один договор, за 2006 год, где было указана помегабайтный тариф. Но потом нашли, дополнение к договору, за 2007 что клиент перешол на безлимитный пакет. В общей сложности на анализ вопроса ушло больше часа времени, в конце инспектор признался почему такое внимание и что он искал. Если бы у меня были помегабайтные тарифы, то я обязан поставить лицензированую систему тарификации, а так как у меня ее нет, то осталось только найти договор где я предоставляю помегабайтный пакет и выписать штраф. Но увы, таких пакетов неоказалось и он растроен что потерял в пустую, целый час времени. Больше этот вопрос не возникал, ДАЖЕ когда пошла коса на камень. Проекты Было заявлено, что должен быть проект, с пожарниками, архитектурой и прочей братией, короче гос комисия. Более того на этот пункт было обращено внимание по тому же додатку 512 от 11.11.2010. 4.5. Технічна експлуатація телекомунікаційних мереж суб’ектом господарювання повинна здійснюватись тільки за умови наявності проектної документації, розробленої у відповідності до норм технологічного проектування та вимог керівних нормативних документів. Проекты по которым была получена лицензия не проходят, потому как это глобальный план намерений и тут нет гос комисии по приемке, не проходят проекты на прокладку кабелей в телекомовской канализации, потому как это внутренний проект телекома и там нет приемной коммисии... Я был в шоке, говорю, ну сделали проект, и его приняли, потом клиента нужно подключить, пробросить 5 метров кабеля от коробки, мне что гос. комисию собирать? Ответ был - да, однозначно! Говорю нет пробле, чем это регулируется на законодательном уровне? Как не странно, нигде в законах не сказано что у меня должны быть проекты! А тот 512 додаток, не есть основание чтобы его включать в акт проверки как нарушение и основние к штрафу. Единственное регламентирование все та же постанова кабмина "від 9 серпня 2005 р. N 720" Выводы, проект это внутренний документ компании, направленый на решение собственных вопросов, хочеш делай, хочеш нет. Более того, я обратил внимание что существует распоряжение на линии связи до 400 метров достаточно тех условия, но инспектор сказал такого поставноления нет. Хотя позже после проверки, сказал что все таки такое постановление есть, и относится к внутренему регламенту телекома, связаное с ремонтом и обслуживанием. Гос предприятия, защита информации 720 постанова четко регламентирует отношения. Защита информации, ноги растут ЗАКОН УКРАЇНИ - Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах ЗАКОН УКРАЇНИ - Про інформацію ПОСТАНОВА КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ, від 29 березня 2006 р. N 373 Про затвердження Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах Но после анализа, оказалось что не всю информацию нужно защищать, а только специальную, базы гаи, налоговой, статистики и другие базы ограниченого доступа, и решает это сам владелец информации, обеспечивает Спецсвязь, а то что школка подключена к инету, оказывается и не может быть защищено в принципе, потому как мало системы защиты на твоем узле, нужно обеспечит зашиту по всем хопам, трасам. То есть, славноизвесное требование проверяющих, на установку защиты данных для гос учереждений, мягко скажем незаконно. Потому как спец данные передаются по спец каналам, такой конторы как Спецсвязь. Доступ к сети интернет, в эту категорию не входит. По учебным заведениям Оказывается что провайдер "зобов’язані" блокировать доступ до "інформаційних ресурсів аморального та протиправного змісту". На что я ответил что сразу заблокрую сайт "верховної ради" потому что считаю что они насилуют людям мозг! Дальше, этот вопрос всплыл через сутки, и мол тут какаято неувязочка, мол действительно должна быть какаято комисия по етике, которая бы решала что блокировать что нет, а провайдер просто должен этот список использовать, а может и не провайдер... но мол постанова в минюсте не зарегена, потому вопрос закрыт. Взаимодействие Оказалось что законодательно вопрос не регламентирует интернет, а в той же постанове 512, в пункте 3.14, сказано 3.14. Взаємодія операторів та провайдерів телекомунікацій здійснюеться на договірних засадах відповідно до законодавства України. При чем, инспектор читает что должен быть договор, а я читаю что хочу договариваюсь, не хочу не договариваюсь... Но так как 512 репутация подмокла, вопрос тоже закрыли. Договора Был вопрос, по тому что провайдер или оператор, мол вы зарегестрировались как оператор, долны выполнять то-то то-то, на что ответил, я не принимаю решения кто я, заявка отправлена, а НКРЗ так решил, сделайте запрос в НКРЗ, почему они так решили, да и там список то один, нет указания кто есть кто. А все исходит от того кто я по отношению к выше стоящему провайдеру, клиент, оператор или провайдер. Мол если клиент, то это клиентский договор, если провайдер то провайдерский, а если оператор то договор взаимодействия. В перечне вопросов проверки пункты договора взаимодействия и договора с клиентами в разных таблицах. Все исходило из соображения телефонии, и пришлось попотеть что взаимодействие это услуга, которую можно организовать, а можно и не организовывать. Но так как проверка регламентирует телефонное взаимодействие, то к интернету это отношение не имеет. Вот собственно и все, проверка закончена, получено немного адриналина, знаний, опыта. На что стоит обратить внимание. НКРЗ, это специализированый орган который производить проверку на проф уровне, а это означает, что если налоги платятся правильно, то налоговая провайдеру не указ, потому как все что они там напишут, в суде может быть елементарно опровергнуто, потому как в качестве експерта можно привлечь тот же НКРЗ

НКРЗІ підтримує громадську дискусію щодо шляхів розвитку українського Інтернет-простору 28 вересня 2012 року за підтримки Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, відбувся Третій Український Форум з управління Інтернетом (IGF-UA). В ході роботи Форуму, в якому взяли участь представники бізнес-середовища у сфері ІКТ, міжнародних організацій, державних органів, Інтернет-розробники, науковці та представники ЗМІ, розглядався широкий спектр питань. Зокрема, було приділено увагу питанням регулювання в мережі Інтернет, механізмам партнерства влади, бізнесу та інтернет-спільноти у розвитку інформаційного суспільства, інструментам протидії кіберзлочинності та Інтернет-піратству, висвітлено шляхи впровадження електронної комерції та електронного документообігу в Україні тощо. Особливий інтерес учасників викликало питання державної політики у сфері регулювання послуг доступу до мережі Інтернет в Україні, яке освітив у своїй доповіді директор Департаменту регулювання та ліцензування НКРЗІ Микола Сокирко. Зокрема, він наголосив, що джерелом створення належних умов для всебічного розвитку українського простору Інтернет в інтересах суспільства є ефективна регуляторна практика. З цією метою НКРЗІ реалізує низку стратегічних ініціатив, спрямованих на забезпечення правової основи розвитку даної сфери. Так, НКРЗІ найважливішими пріоритетами у сфері регулювання ринку послуг доступу до Інтернет бачить включення доступу до Інтернет до переліку загальнодоступних телекомунікаційних послуг, впровадження електронного уряду, контроль за якістю послуг, що надаються, спрощення доступу на ринок і запровадження новітніх технологій у сфері телекомунікацій, які відповідають міжнародним стандартам. Завдяки реалізації своїх повноважень Комісія сприятиме створенню високорозвиненої національної інформаційно-телекомунікаційної інфраструктури та її інтеграції у світовий інформаційний простір. Источник: http://www.nkrz.gov....ews/1348838592/

http://www.nkrz.gov.ua/uk/activities/news/1298883582/ 24 лютого на черговому засіданні Комісія заслухала інформацію щодо виконання операторами телекомунікацій обов’язків з надання звітності НКРЗ за друге півріччя 2010 року. Згідно з Положенням про звітність на ринку телекомунікацій оператори повинні звітуватися двічі на рік (до 30 січня та 30 липня) за встановленими формами. В ході слухань було встановлено, що значна кількість операторів не надала звітність до НКРЗ у встановлені строки, а частина операторів надала інформацію не в повному обсязі. Враховуючи вищезазначене, Комісія доручила економічному управлінню НКРЗ до 10 березня надати Державній інспекції зв’язку (ДІЗ) Перелік суб’єктів ринку телекомунікацій, які не надали звітність, надали її в неповному обсязі або з порушенням термінів, затверджених рішенням НКРЗ від 25.12.2008 за № 1283, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 22.01.2009 за № 60/16076. Після аналізу стану виконавської дисципліни з подання звітності операторами ДІЗ до 21 березня надасть НКРЗ для прийняття рішення свої пропозиції щодо проведення позапланових перевірок суб’єктів ринку телекомунікацій з вказаного Переліку.